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贵州省委书记、省长陈敏尔接受本网访谈贯彻落

作者/整理:秒速赛车走势图 来源:互联网 2018-04-25

  

  你刚才说到我担任省委书记时间很短,算起来还不到一个月,但是一上任我就告诫自己,要切实履行好主体责任。所以这段时间,我也一直在考虑如何认真地履行好主体责任。这种自觉的意识,来自于十八大以来党中央特别是习总书记和王岐山同志,对履行从严治党、党要管党主体责任的反复强调;来自于中央纪委这方面的一些制度上的安排、一些思想上的教育,包括中央纪委领导到各地对履行主体责任开展的一些座谈交流、履职谈话;来自于自己过去在省政府担任党组书记的时候,已经从党组书记这个身份来履行这方面的责任,应该说有一些实际的体验。现在我更要把这种主体责任内化于心、外化于行。

  全覆盖”体现的是党中央的决心,我们必须去做。“巡视全覆盖,全国一盘棋”这次写入了巡视工作条例,表明我们党内监督没有例外、不留空白。这一招很管用,是制度安排,也是强有力的震慑。截至今年上半年,我省纳入“全覆盖”范围的这些部门、单位、地方完成巡视任务也过半了,下半年能够全部完成。下一步我们设立6个常规巡视组、15个专项巡视组开展工作,具体工作都已经部署,到年底可以实现“全覆盖”。实现“全覆盖”可以有很多种方式,有常规巡视,也有专项巡视,还有“回头看”、“回马枪”式的巡视。这样的巡视,我觉得更精准,秒速赛车是真的吗打法很好,方法很好。被巡视的单位也心中有数,并且可以立改立行,边巡视、边整改。

  总的来说,在贵州大家形成了这样一种氛围,就是这些事是人民的事,一切为人民打算,一切为人民服务,这个意识还是比较强烈的,但是不排除在这个过程中有一些人、有一些事违背了这种意识。以前主要靠审计来发现,但审计发现往往是事后,现在民生监督是事前、事中、事后全链条的监督检查。我觉得这样的监督检查很有必要。因此,我们设立了1482个民生监督组,实现了对全省所有乡镇、街道、社区的全覆盖。我那天在调研中,跟这些从事基层民生监督工作的同志交流对话,看到他们做得有章有法、有声有色,也很管用,运用信息化手段、运用网格化的社会管理系统来开展民生监督、民生服务、社区管理,做到了“民生资金使用到位,民生任务执行到位,民生诉求落实到位”。

  夏庆丰对第八届全国地方新媒体发展高峰论坛暨中国地市新闻网联盟年会在铜仁召开表示祝贺,对全国网络媒体记者来铜采风报道表示欢迎。来自新华网、湖南娄底新闻网、山东顺网、一点资讯、湘潭在线的记者围绕“铜仁与怀化、吉首、张家界、黔江、恩施同为武陵山区的六大中心城市,铜仁具有哪些发展优势?作为一个旅游城市,铜仁未来旅游发展方向是怎样的?铜仁未来在城市规划建设方面有哪些思路?铜仁要在2010年与全国同步实现小康社会,扶贫攻坚压力大不大?建设小康社会的措施有哪些?作为国家首批电子商务发展示范点,在电子商务方面有什么设想?”等问题对夏庆丰进行采访。夏庆丰根据记者的提问,结合铜仁实际,对铜仁有关情况做了介绍。

  通过这次调研,也深化了我对这个事的必要性、可行性、实效性的认识。我觉得民生监督工作,一是可以解决基层干部身上的问题,比如不作为、乱作为、慢作为的问题,有助于比较早地被发现,比较好地被解决。二是有助于解决群众身边的不正之风、那些腐败的现象,因为它查处的重点往往是群众看得见、感受深的问题,比如说农村危房改造、医疗卫生保障、征地拆迁、扶贫开发、农村低保这样一些老百姓天天要碰到的事情。老百姓有时候讲“拍苍蝇”很重要,有些同志讲“蝇害猛于虎”,就是群众身边的“苍蝇”,损害的是群众身上的利益。民生监督工作现在实际上已经成为一种制度安排。到今年7月底,全省的民生监督一共发现了16万个问题,立案查处的民生案件有8300多个,党纪政纪处分的有6600多人,有900多人还被移送了司法机关,这样起到了一个震慑的作用。

  陈敏尔:这个话题我觉得很好,贵州现在整个经济社会发展的势头比较好,并且持续向好,干部干事创业的精气神也是持续向好。人家现在说贵州后发优势明显,其中一个就是生态的“山清水秀”。习总书记给贵州作出的重要指示,就是要守住发展和生态两条底线。我们把它作为工作的总纲,既要加快发展、转型发展,又要使我们的生态环境得到有效地保护、积极地保护。这几年的实践证明,贵州发展的速度提起来了,发展的结构效益也在优化,同时生态文明的指标也得到改善,持续向好。

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央不断加大统筹城乡改革发展力度,出台一系列惠农强农重大举措,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,使得农业农村发展取得历史性成就,积累了宝贵的经验,堪称农业转型升级快、农民得到实惠多、农村面貌变化大的5年。但总体来看,我国目前经济社会发展中最明显的短板仍然是“三农”,基础设施建设中最薄弱的环节仍然是“三农”,收入分配中最突出的矛盾仍然是城乡居民收入差距。十九大提出实施乡村振兴战略,是从党和国家事业全局出发,着眼长远、乘势而上,顺应新历史方位的重大决策,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务,具有重大而深远的意义。

  党的十九大提出“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”这一战略要求,既深化了保障和改善民生的内涵,又拓展了保障和改善民生的外延,它涵盖了人民群众生活的方方面面,除了要守住人民群众生老病死、衣食住行等基本生活底线,还蕴含着让人民生活更有尊严、生活更加丰富、生命更加精彩的深层次使命。这就需要我们逐步构筑起促进人的全面发展的民生保障体系,而养老保障体系的构建就是其中重要一环。

  第三个,要搞清楚怎么样负这个责任。履行主体责任,是一个完整的责任链条,要全方位、全过程的来落实。首先作为“一把手”,第一责任就是带头履责,把习总书记要求的这五条,一条一条地履行好。既要“挂帅”又要“出征”,重大的工作要亲自部署,重大的问题要亲自过问,重要的环节要亲自协调,重要的案子还要亲自去督办,这些要做好做到位。其次要强化“一岗双责”,就是班子成员每一个人都要共同来负责,大家都管好自己,管好自己分管的事、分管的这支队伍。还有就是要层层传导责任,对下一级要传导责任、传导压力,下级对上级负责,大家对人民负责、对党负责,这样责任体系就建立起来。

  另外,这项工作也解决了基层监督的难题,因为它是“以市统领、县区管理、乡镇设置”,把监督延伸到了基层,把基层的纪检监察资源整合起来运用。所以这样一项工作,是一个非常有意义的探索,把我们管党治党的主体责任监督责任传导到了基层,传导到了每一个纪检干部,同时又把我们的监督工作落实到群众身边去了。这项工作已经把问题解决在萌芽状态了。这次我跟他们交流的时候,我说你们查处问题的占比当中,有多少是事前发现、事中发现、事后发现。他们跟我讲,现在越来越多的是事前发现。在起始阶段就发现了问题,就制止它或者纠正它,这样不会有严重的后果,当事人也有了改正的机会。我觉得也体现了把纪律和规矩挺在前面,把问题解决在萌芽状态,把工作做到基层去。我们下一步还要把这项工作好好地坚持下去,并且与时俱进地完善,跟这次巡视条例的贯彻结合起来,这实际上也是巡视工作的常态化、监督工作的常态化。

  实施乡村振兴战略是新时代统筹城乡关系、搞好“三农”工作的重大创新。党的十九大的另一个重大政治论断,指出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一关系全局的历史性变化,对我国的“三农”工作提出了新的要求。相较于十多年之前提出的“以城带乡、以工促农、城乡一体化发展”思路,乡村振兴战略更进一步提出农业农村要优先发展的要求。在生活总体实现小康之后,农村居民对美好生活的向往更多更丰富,他们期盼在家乡能有更满意的收入保障、更丰富的精神文化活动、更舒适的居住环境,与此同时,农业农村不平衡、不充分发展仍然普遍存在,如农业基础较薄弱,村庄空心化、农户老龄化突出,城乡基础设施不平衡、城乡公共服务不平衡、城乡收入差距不平衡,许多地方的农村社会建设和乡村治理缺乏生机。

  现居住城区的张某,原籍是郊区大辛庄镇,今年要退休了,在办理退休手续时,人事部门发现其现在使用的名字与参加工作时的名字不符,要求出具证明,否则办理不了退休手续。到郊区公安分局户政大厅咨询时,张某心急气躁,声音过高,甚至说了很多难听话。马煜华一边耐心倾听,一边不断地进行安抚,经过反复沟通、解释,终于张某清楚了开具证明的程序和相关规定。因张某于22年前升学、就业户口多次迁移,马煜华就带领民警到多个派出所查找20年前的迁入、迁出户籍资料,终于将此事圆满地得以解决。

  走进一家名为“罗望·红厢”的特色民宿,红砖外墙上保留着传统的壁画,跨进木质大门,里面是一派“修旧如旧”的气息——屋顶的横梁,脚下的古砖,都是将原先的物件修缮复原,每个角落都展现着闽南渔村质朴的美。民宿老板透露,每逢节假日、周末,这里的房间全被订满。“不到半年,这里的变化很大,外面是普通的红砖厝,内部却大胆采用玻璃幕墙设计。”陈琦说,去年底进行全市历史建筑的风貌保护鉴定工作时,他就来这里考察过,那时,这里的民宿还没什么起色。

  干部约谈工作,我们以后要常态化。对约谈的对象,我们给他讲清楚,约谈就是机会,严管就是真爱。找你来约谈,第一说明你有问题,第二说明这些问题你说清楚改过来,你就进步了,就放下包袱了。我这次谈的两个省管干部,不光是红红脸、出出汗,他们还流下了眼泪。根据我的判断、我的观察,这样的谈话对他们是触及思想、触及灵魂的。因为直指问题,开门见山,也可以说一针见血,我们点了题,他来谈情况,然后自己要做一些分析判断,包括原因的分析、性质的判断,我们也帮助他分析原因,讲出他的教训在哪里、问题在哪里。这样谈了以后,有的问题比较轻,他说清楚了也可能比较容易改过来、纠正好,这样谈话目的就达到了。有些谈话以后,觉得这些问题还需要经过纪律和组织的处理,那就做纪律处分。有些谈了以后,感觉这个干部在现有岗位上可能不太有利于开展工作,就做一些组织调整。所以最后也是区别对待、分类处理,这样可以做到中央纪委现在强调的抓早抓小,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数,真正达到惩前毖后、治病救人这样一个目的。

  在发展中保障和改善民生,通过个体、集体与国家力量共同参与,共同提供养老服务是新时期我国解决民生问题的重要路径。发挥厦门产业优势、对台优势,承接台湾养老服务业转移,吸引台湾养老服务知名企业和连锁机构入驻社区,建立海峡两岸养老康复护理技术培训基地。引进专业的照护服务标准和管理运营模式,开发推广适合老年人的助行器具、康复用具、辅助器械等助老产品。以失能、半失能老人刚性需求为出发点,有针对性的扶持能够辐射若干社区的中小型服务企业,兴办或运营老年供餐、日间照料、助浴、家政等多样化服务项目。街道、区县为中小型服务企业提供联系运营场地、租金优惠等扶持项目。

  2016年的6月6日17点50分左右,临近下班时,郊区公安分局户政大厅的电话骤然响起,马煜华接听电话得知,家住霍家沟村的高考生霍某,突然发现自己的身份证丢了,距离高考仅有几个小时了,家长和考生心情万分焦急。马煜华当即决定“特事特办”,一定要在最短的时间内为霍某制作临时身份证以便于其参加高考。她先是协调霍某尽快到户籍所在地的西白兔派出所受理二代证,又加班加点为霍某办理了临时身份证。等霍某拿到临时身份证时已是晚上的22点多钟。8月初,当听到霍某被高校录取的消息后,马煜华为此由衷地感到高兴。

  厦门市在全省率先建设使用养老信息化平台和“12349”养老专用号,串联社区居家养老服务站,起到了非常好的效果。但构建真正关爱老年人的社区环境要涉及许多领域,除了已经提到的医疗卫生和日常照护,还包括交通、居住、劳动力、社会保障、信息与通信等。目前我国社区的管理体制较为分散,服务供给呈现碎片化,老年人在服务使用中仍然存在困惑。下一步,应继续加大投入,以居家养老服务中心(站)为抓手,采用“互联网+”技术组织和串联起区域内公(民)办养老服务机构、志愿服务社会组织、社区养老服务中心、社区日间照料中心、护理院等机构以及家政服务公司、餐饮机构、医疗机构等各类服务型企业等,将与老年人有关的医疗保健、信息平台管理、文化活动、餐饮配送、陪诊送药、咨询、家政等服务查询、订购、手续办理、意见反馈等集中整合到中心服务项目中来,通过拨打热线、登录网站、使用手机APP、微信等方式,实时采集老年人需求,提供服务“菜单”,实现查询、预约、支付、评价、建档等多功能、多渠道居家养老信息服务平台,一方面有助于社区摸清需求偏好,细化社区服务目标人群。另一方面能够为老人提供方便、实惠、快捷的生活服务。

  农业不仅提供物质产品,还提供非物质产品,具有多重功能。农村不仅有农业,还应该有第三产业的融合发展,包括乡村休闲旅游业、农产品加工业、农产品流通业等。当前乡村旅游已成为推动厦门农村产业升级和提高农民收入的重要渠道,去年,厦门市休闲农业接待游客量达到560万人次,同比增长19%,总收入6.7亿元,有效带动了农民增收。应以厦门建设国家全域旅游示范市为契机,利用“旅游+”、“生态+”等模式,挖掘岛外各区乡村旅游资源,以创建各级休闲农业示范点入手,鼓励社会资本和集体经济合作社打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,用第三产业的成长带动乡村发展、农民增收。

  据悉,闻喜裴氏是中国封建社会史上盛名久著的一大世家。两千多年间,得益于“重教守训、崇文尚武、德业并举、廉洁自律”的家风家训,裴氏家族人才辈出,先后涌现出59位宰相、59位大将军,形成了享誉海内外的人才奇观。2017年,闻喜县成功举办“家国情怀世代传承”中国(闻喜)家风家教主题文化系列活动,在北京召开“齐家治国传承致远”---从裴氏家族看家风家训的当代社会价值座谈会,在全县各领域开展了评选文明家庭、家风主题歌手大赛、“最美是我家”摄影展等群众文化活动,被授予全国首家“中国家风家教文化之乡”荣誉称号。

  陈敏尔:我担任省委书记之后第一次调研,就是在8月6号,专门到贵阳市花溪区的一个社区去调研民生监督工作。之前我在省政府的时候,从工作中体会到、也了解到我们省纪委抓这件事抓得很准,很有必要,也很管用,打通了监督工作的“最后一公里”。因为民生监督工作所监督的对象、所监督的事项都在老百姓身边,事关人民群众的切身利益,可以说是最现实最直接最切身的那些事。像民生资金、扶贫项目、低保政策等等,这些都是“保命钱”、救济款,它一头连着党和国家的惠民政策,一头连着老百姓的切身利益,必须把这些政策、这些钱、这些项目用好管好。

  另外,我还想再跟你聊几句。为了把纪律挺在前面,把工作做早做到实处,我们正在探索,一个叫“制度笼子”,一个叫“数据笼子”。“制度笼子”就是体制的完善、体制的改革,我们叫“三减”,减政、减负、减支,给企业、老百姓减负;还有“三个清单”,权力清单、责任清单、负面清单;还建设了“三个平台”,就是省级公共资源交易中心、政务服务中心、电子政务平台。通过这样一些制度上的安排,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。还有一个“数据笼子”,什么意思呢?就是运用大数据技术来管理政府的行政行为。贵阳市率先有12个部门建设了“数据笼子”,我们叫做“人在干,云在算,天在看”。你在执法,处处留“痕迹”,以后可以追溯当时你执法正确不正确、规范不规范;“天在看”就是老百姓在看,让老百姓都看到这个事情是怎么处理的。所以我觉得“制度笼子”是一个体制改革,“数据笼子”是一次技术创新,这个用得好,对我们把工作做在前面,把纪律和规矩挺在前面,把问题解决在初始阶段、萌芽状态,都是非常有意义的。

  当前,随着人口老龄化、空巢化、高龄失能等系列养老问题的增多,构筑科学合理的新时期养老保障体系已经刻不容缓。从全国来看,目前我国养老保障体系的建设逐步推进,初步形成了养老服务的“政策工具箱”。不过,也存在现有服务内容与老年人的实际需求和支付能力不相匹配,社区居家养老服务为健康老人提供的文体娱乐活动多,为衰弱、失能老人提供的褥疮护理、帮助服药、排泄介护等照护、康复医疗服务少,社区卫生服务场所功能混乱、服务对象模糊以及与社会配套服务不足等问题,制约了养老保障体系的发展。从厦门来看,党的十八大以来, 厦门积极建设“五大发展”示范市,把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标,积极应对养老保障所面临的问题和挑战,如新建小区规划老年人日间照料中心、社区电商物流配送终端站等配套项目用地;推动城乡居民异地就医直接结算;提高城乡低保标准等措施,已取得显著成效。

  第二个因素就是干事创业的环境。应该说贵州贫困面比较广,贫困程度也比较深,我们非常清醒地认识到,我们的担当有多重,责任有多大。我们现在讲,既要“赶”,又要“转”,“赶”就是要有发展的速度,“转”就是要有发展的质量。包括生态环境的保护,还有贵州民族文化的保护,我们特别要保护这两个宝贝。为此,就必须形成一种赶超的精神、奋斗的精神,就必须团结奋斗、不懈奋斗、艰苦奋斗。贵州要发展不容易,基础比较薄弱,原来的基础设施也不完善。交通、教育是我们发展的两个瓶颈,现在这两个瓶颈得到较好地化解,当然还要更多努力。现在我们干事,大家都觉得越干越想干,越干也越会干。干部要干事,群众要创业,这是很重要的政治生态,大家都心无旁鹜地干事创业,这个地方才有可能加快发展,并且是又好又快地发展。

  第一句话,巡视是反腐倡廉的“利剑”。党的十八大以来,以习同志为总书记的党中央非常重视巡视工作,高度重视从严解决巡视发现的问题,整个巡视工作形成了一个很好的态势,也形成了惩治腐败的高压态势。我记得王岐山同志讲过,“中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查出的”,说明巡视工作发挥了积极的、应有的作用。有了这样一个巡视工作的条例,有了这样一个制度“利器”,就能够使巡视这把“利剑”用得更精准、更锋利、更灵活,使巡视工作更有针对性、更有实效性。

  山西新闻网长治频道讯3月7日,山西省召开纪念“三八”国际劳动妇女节108周年大会,来自长治市公安局郊区分局户政大队的马煜华大队长荣获“山西省三八红旗手”荣誉称号。喜讯传出,曾经得到过马煜华帮助的群众和她在警营多年的领导及战友们无不欢欣鼓舞!从警26年来,马煜华始终坚持不忘初心,恪尽职守、竭诚奉献,在平凡的公安工作岗位上做出了不平凡的成绩,她默默无闻的付出,一次次受到各级的肯定与她获得的一项项殊荣成正比,人们纷纷以不同的方式向马煜华表示最诚挚的敬意和祝贺。

  大家在讨论的时候有个共同的认识,觉得这次中央颁布实施修订的巡视工作条例,是我们党内监督的重要制度性成果。大家感到,条例通篇贯穿了党的十八大以来习总书记关于从严治党、党内监督、巡视工作这些方面的重要思想、重要论述,通篇体现了理论与实践、继承与创新的有机统一,也很好地体现了中央一直强调的精准发现问题、精准解决问题的鲜明导向。同时,我们感到,地方党委落实主体责任、做好巡视工作有了一个基本的制度遵循。讨论过程当中,我们有三句话的体会。

  还有一个问题,要搞清楚负不了责任怎么办。就是要严肃地问责,当然问责的前提,就是把问题的性质、责任所在搞清楚。现在“一案双查”,就是既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任,我觉得这样很有用。同时,我们要运用好正反两方面的典型,特别是从反面的典型案例中吸取教训,当事人有什么教训、有关领导有什么教训。去年以来,我们一共有115个人因为“两个责任”落实不力造成严重后果受到处理,这样使大家在履责这个问题上更加自觉,更加有效。

  政治生态的“山清水秀”,要做的事情很多,有很多的因素。总的就是总书记讲的“三严三实”,严起来,实起来,这有助于我们建设好政治生态。我认为有这么几个因素特别重要。第一个因素是团结和谐的环境。一个班子、一个地方、一群人,团结和谐非常重要。贵州现在拥有团结和谐的局面,我觉得保持得比较好,我们也要倍加珍惜这样的局面。这种团结、这种和谐,是与以习同志为总书记的党中央保持高度一致,是一种政治上的、思想上的、行动上的团结和谐。我觉得全省一盘棋、上下一条心、拧成一股绳,这样就是一个强大的合力。

  还有一个很重要的,就是用权用人的环境。怎么用权,怎么用人,这是大家最关注的。有权力的人,为人民掌好权,用好权,依法用权,秉公用权,廉洁用权,自觉地把权力关到笼子里,“有权不可任性”。这个是政治生态很重要的一条。另外就是用人,选什么样的人,用什么样的人,干部干活是奔着什么去的,这个也是很重要的政治生态。习总书记讲的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这是好干部的五条标准。我们怎么样精准地理解、精准地把握,把符合五条标准的人选出来、用上去,让他们成为创新创业的主力军,和全省的老百姓同心同德、同舟共济,我觉得贵州的明天一定会越来越好。

  第一个,要搞清楚为什么要负责任。其实中央讲的非常明确,首先它是党章的规定,是我们党一贯的要求,在党言党、在党管党,并且要从严治党。同时,这也是一种时代的责任,是与时俱进的要求,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要我们有这么一个担当。打铁还需自身硬,必须把党管好,把这个责任履行好。另外,我觉得也体现了问题导向。因为现在一些党的组织,一些党的干部,组织的观念、纪律的观念都有淡化的倾向,当然只是程度不同而已。针对这个问题,中央强调要更好地履行主体责任,所以这既是一贯的要求,也是当前问题导向的要求。特别是“一把手”履行好主体责任,我认为这是个“风向标”,也是个“指挥棒”。“一把手”把这个事做好了,把责任履行好了,从严治党就管住了关键,管住了源头,也管到了平时。

  受运城市委书记刘志宏、市长朱鹏委托,王志峰对活动表示祝贺。他指出,传承优秀传统文化,弘扬优秀家风家训,党员干部必须带头,把弘扬优秀传统文化当作自己工作、修身、治国理政的主要思想,主动做道德的楷模,做干事创业的楷模,给老百姓做出示范。家风家训文化的传承要有群众路线,从群众中来到群众中去,把散存于各家各户的家风家训,整理、提炼,取其精华,去其糟粕,同时,用挖掘整理出来的这些优秀的家风家训来匡正、示范,使所有的群众都提升自己。弘扬优秀的家风家训,还要和当前面临的主要任务相结合,和乡村振兴战略、脱贫攻坚以及群众的生产、生活相结合,使所有的人民群众都共同参与进来,让广大人民群众产生强烈的情感认同、利益认同、价值认同。贵州省委书记、省长陈敏尔接受本网访谈贯彻落实好巡视工作条例守护政治生态的山清水秀(图秒速赛车走势图